董卓是东汉末年的乱世枭雄，当时为了争夺权力，董卓可谓是煞费苦心，先是废立少帝刘辩改立陈留王刘协，之后又迁都长安，但是自始至终董卓都没有自己称帝，董卓的狼子野心从一开始就表现的非常明显，为什么在最后能夺取政权的时候没有称帝呢?他在犹豫什么?

　　董卓是东汉末年的乱世枭雄，当时为了争夺权力，董卓可谓是煞费苦心，先是废立少帝刘辩改立陈留王刘协，之后又迁都长安，但是自始至终董卓都没有自己称帝，董卓的狼子野心从一开始就表现的非常明显，为什么在最后能夺取政权的时候没有称帝呢?他在犹豫什么?

　　董卓为什么不自己称帝?

　　三国大战虽然热闹，但称帝这事，大家还是相当慎重的，这根两汉400年道统关系很大。最早有称帝念头的是袁家兄弟(袁绍、袁术)，袁家四世三公，门第显赫，袁绍有谶语暗示，袁术有传国玉玺——这在当时都有“天命所归”的意思，但即便如此，袁绍也没敢，袁术倒是冒头了，下场那是相当凄惨，而董卓之所以没有称帝或许是因为思维所致，他更可能是从没往这方面想过，就好像当时天下绝大多数诸侯一样。

　　公元189年，汉灵帝驾崩，留下何皇后和两个未成年的儿子。孤儿寡母根本就守不住江山，掌握政权的士人集团和官宦集团也在宫廷斗争中两败俱伤。这时，董卓就乘虚而入，兵进洛阳，控制了朝政，将帝国的京城置于他的血腥统治之下。此时，他当皇帝的野心也就充分暴露出来。

　　董卓对待现任皇帝的态度最野蛮，他的做法是“废立”，就是废掉现任皇帝，另外再立一个皇帝。废掉当时的皇帝，在历史上叫做少帝的刘辩，立刘辩弟弟陈留王刘协。董卓一进京，就提出了这个打算，那么董卓为什么要换这个皇帝呢?他自己的说法是少帝刘辩懦弱愚昧，不堪为人主，而陈留王刘协呢，聪明睿智，有帝王之像，甚至有圣主之像，可以比尧舜。

　　而董卓自己则是一人之下万人之上的丞相，实际上他掌掌控着朝政，对于董卓来讲，权臣篡位通常需要一个过程，诸如：总揽朝纲、加九赐、封王、群臣劝进等等，在这一步一步的加官进爵过程中，既是对权力进一步掌控的过程，也是对臣心、民心进行火力侦察的过程，只有这些过程走完了，称帝才能水到渠成。董卓刚掌权因措施失当激起各路诸候的讨伐，很快就被吕布所杀，他是想当皇帝而未来得及当皇帝。

　　董卓乱国，引来十八路诸侯。当时诸侯们认为献帝在长安，不知死活，而且是乱贼董卓所立，也没有玉玺，合法性很成问题。袁绍倡议，刘虞是宗室重臣，非常贤能，不如立刘虞为帝，不少诸侯响应。对诸侯们来说，另立新皇帝起码可以号令天下，而且各位的官职起码有个说法。当时的袁绍，渤海太守是朝廷封的，车骑将军却是自封的，各路诸侯得罪了董卓，自然得不到朝廷的官方认可，其实也非常尴尬。

　　董卓为什么要迁都?

　　关东联军逼近洛阳，董卓做出了一个让天下所有人都瞠目结舌的决定，迁都!将都城从洛阳，迁往长安。

　　董卓为什么要把都城从洛阳迁到长安?其实，长安虽然是西汉的都城，可是经历了王莽之乱，早就残破，于是，东汉初年，光武帝刘秀才会在洛阳另建都城。可是，董卓宁愿放弃华丽舒适的洛阳，选择荆棘丛生中重建宫殿，为什么?因为要躲避关东联军的锋芒。